جزئیات عملکرد دخل و خرج بودجه 97/تحقق 101 درصدی منابع با احتساب اعتبار بسته غذایی اقتصاد کلان

جزئیات عملکرد دخل و خرج بودجه 97/تحقق 101 درصدی منابع با احتساب اعتبار بسته غذایی

  بزرگنمايي:

فصل تجارت - جزئیات عملکرد بودجه 97 نشان می‌دهد 90 درصد منابع محقق شده و 46 هزار میلیارد تومان نیز به طرح‌های عمرانی داده شد.علاوه بر این، اعتبار بسته حمایتی غذایی از محل فروش خوراک پتروشیمی نیز در منابع واگذاری دارایی سرمایه ای منظور شده است.

به گزارش فصل تجارت، جزئیات منابع و مصارف قانون بودجه سال 97 مشخص شد.
براساس گزارش مقدماتی سازمان برنامه و بودجه کشور، بالغ بر 386 هزار و 787 میلیارد تومان از منابع عمومی دولت وصول شده که نسبت به رقم مصوب 90 درصد تحقق یافته است.
*وضعیت منابع
در بخش منابع عمومی بهترین عملکرد مروبط به واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای (نفت و فرآورده‌های نفتی) با 101 درصد تحقق و پس از آن فروش دارایی‌های مالی که انتشار اوراق سهم عمده‌ای دارد 91 درصد محقق شد که در جایگاه دوم قرار می گیرد.
سومین منبع درآمدی مربوط به مالیات، درآمد گمرک و سایر درآمدها است که در مجموع 85 درصد وصول شده و رقمی بالغ بر 32 هزار و 368 هزار میلیارد تومان عقب ماندگی نسبت به مصوب دارد.

وضعیت منابع و مصارف عمومی- ارقام به میلیارد تومان
منابع عنوان مصوب قانون عملکرد درصد تحقق به مصوب
منابع عمومی دولت 386.787 349.959 90
1- درآمدها216.185183.81785
2- واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای107.561108.770101
3- منابع حاصل از واگذاری دارایی‌های مالی63.04057.37191
مصارف مصارف عمومی دولت 386.787 349.959 90
1- اعتبارات هزینه‌ای293.995277.42394
2- اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای62.00246.94876
3- اعتبارات تملک دارایی‌های مالی30.79025.58883
*وضعیت مصارف
طبق آمار مصارف عمومی نیز 349 هزار و 959 میلیارد تومان بوده که نسبت به رقم مصوب 90 درصد عملکرد داشته است. مصارف شامل سه بخش است که بیشترین منابع برای اعتبارات جاری با 94 درصد تحقق،‌ هزینه شد. بخش دوم مربوط به تملک دارایی‌های مالی است. دولت طبق قانون موظف است اوراق سررسید شده را در موعد مقرر بازپرداخت کند که 83 درصد بالغ بر 25 هزار و 588 میلیارد تومان آن پرداخت شد و حدود 5 هزار میلیارد تومان احتمالا در مرحله بازپرداخت قرار دارد. به عبارت دیگر، در این مورد احتمال دارد هنوز سررسید بخشی از اوراق منتشر شده فرا نرسیده باشد بنابراین نمی‌توان از عنوان بدهی تلقی کرد کما اینکه خزانه و مسئولان دولت در برابر قوانین و مقررات خود را موظف به باز پرداخت بهنگام ارواق کرده‌اند.
سومین بخش هزینه‌ای که نقش پررنگی در جهت دهی دولت به اقتصاد و فعالیت‌های عمرانی دارد مربوط به اعتبار طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای است. به عبارتی منابع طرح‌های عمرانی 62 هزار میلیارد تومان مصوب شد که 76 درصد بالغ بر 47 هزار میلیارد تومان تحقق یافته است.
یکی از نکات قابل توجه قبل از ارائه لایحه بودجه سال 98 به مجلس، لحاظ کردن رهنمودهای مقام معظم رهبری بود که یکی از مهمترین محورهای آن، نگاه دوسالانه به بودجه در شرایط تحریمی بود. نوبخت در این رابطه در نشست خبری اخیر با خبرنگاران عنوان کرد این بدان معنا است که هر چه منابع داریم را هزینه نکنیم و نیم نگاهی به سال بعد و شرایط تحریم داشته باشیم.
هرچند این نوع نگاه برای قانون بودجه 97 پیش‌بینی نشده بود اما در شرایط کنونی با نگاه آینده نگری و استراتژیک می‌طلبید که این رویکرد به بودجه سال گذشته نیز تعمیم داده می‌شد به خصوص آنکه علاوه بر تحریم، در روزهای پایانی سال 97، بلایای طبیعی از جمله سیل در استان‌های مختلف، ضرورت هزینه‌کردهای هدفمند را بیش از پیش آشکار کرد.
وضعیت منابع و مصارف عمومی در سال 1397- ارقام به میلیارد تومان
عنوان عملکرد
منابع و مصارف عمومی دولت349.959
اجرای بند «و»، تبصره «5» قانون بودجه
افزایش به واگذاری و تملک دارایی‌های مالی
33.444
منابع و مصارف عمومی دولت پس از اجرای بند «و» 383.403
با توجه به جدول فوق، اظهارات برخی مدیران ارشد سازمان برنامه و بودجه کشور درباره تحقق 98 درصدی منابع و مصارف عمومی در سال گذشته، با احتساب بند «و» تبصره 5 قانون بودجه 97 بوده است که اقدامی قابل تامل است.
* جزئیات عملکرد منابع درآمدی
درآمدهای مالیاتی که وصول آن بر عهده سازمان مالیاتی است بیش از 107 هزار میلیارد تومان بدست آمده که البته بخشی از مالیات ارزش افزوده واردات توسط گمرک وصول می شود. در مجموع، درآمدهای مالیاتی 89 درصد تحقق نسبت به رقم مصوب داشته که یکی از دلایل عدم وصول به کاهش واردات به خصوص کالاهای گروه 4 از جمله خودرو باز می گردد.
علاوه بر این، سالهاست طرح تحول نظام مالیاتی در جریان است با این وجود نتوانسته توقعات را برآورده کند و علی رغم وعده وزرای قبلی اقتصاد و روسای سازمان مالیاتی مبنی بر تکمیل آن،‌ با اما و اگرها فراوانی روبرو است. طبق اعلام نظر مسئولان بالغ بر 40 هزار میلیارد تومان فرار مالیاتی در اقتصاد محاسبه می شود.
همچنین سود سهام شرکت‌ها که هنگام بررسی بودجه در مجلس نیز موضوع چالشی بود برای سال 97 بالغ بر 66 درصد پرداخت شده که نسبت به قانون، عقب ماندگی بیش از 9 هزار میلیارد تومان دارد. به نظر می رسد دولت به خصوص وزارت اقتصاد و سازمان برنامه و بودجه باید فکری به حال مدیریت شرکت‌های دولتی بکنند که بخش قابل توجهی از آنها سربه سر و زیان ده هستند.
وضعیت منابع (درآمدها) در سال 1397- ارقام به میلیارد تومان
عنوان مصوب قانون عملکرد درصد تحقق به مصوب
درآمدها 216.185 183.817 85
1- درآمدهای مالیاتی142.078126.46189
2- مالیات‌های مستقیم و مصرف و فروش (سازمان امور مالیاتی)112.867107.72695
3- حقوق ورودی (گمرک)29.21018.73464
4- سایر درآمدها74.10857.35677
1-4- سود سهام شرکت‌های دولتی25.07916.60566
2-4- سایر49.02940.75183
* درآمد بسته حمایتی به حساب بودجه منظور شد!
یکی از مباحث چالش برانگیز و قابل تامل عملکرد بودجه مربوط به درآمدهای واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای است. مسئولان سازمان برنامه و بودجه در محاسبات خود «منابع حاصل از خوراک پتروشیمی‌» را جزء منابع نفت و گاز لحاظ کرده است. حال آنکه هیچ ارتباطی به این بخش نداشته و از محل تفاوت نرخ ارز و با مصوبه دولت برای تامین بسته حمایتی از گروه‌های هدف در نیمه دوم سال گذشته در نظر گرفته شد.
بنابراین منابع و مصارف آن خارج از ردیف‌های بودجه‌ای است. نکته دیگر اینکه اگر قرار است این درآمد در جایی محاسبه و لحاظ شود به درآمدهای ناشی از حامل‌های انرژی که در بخش هدفمندی یارانه ها (تبصره 14 قانون بودجه) در نظر گرفته می شود، نزدیک‌تر است چرا که هم اکنون منابع حاصل از خوراک پتروشیمی‌ها در این بخش مد نظر قرار می گیرد.
با این اوصاف رقم 9.5 هزار میلیارد تومان را باید از منابع این بخش کسر کرد. در این صورت، 101 درصد تحقق به 92 درصد کاهش می یابد.

وضعیت منابع (واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای) در سال 1397-ارقام به میلیارد تومان
عنوان مصوب قانون عملکرد درصد تحقیق به مصوب
واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای 107.561 108.770 101
1- منابع حاصل از فروش نفت، میعانات و گاز101.01198.82398
2- منابع حاصل از خوراک پتروشیمی09.569
3-واگذاری اموال منقول و غیرمنقول2.55037715
4- منابع حاصل از واگذاری طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای4.00020
* واگذاری دارایی‌های مالی
همانطور که در جدول ذیل مشاهده می‌شود عمده منابع این بخش ناشی از فروش انواع اوراق است که برخی کارشناسان اقتصادی از آن به عنوان آینده فروشی و بدهکار کردن آیندگان یاد می‌کنند. عملکرد 91 درصد درصدی فروش اوراق برای سال 97 ثبت شد. فروش اسناد خزانه اسلامی و اوراق تسویه خزانه 100 درصد تحقق یافت.
طی سال‌های اخیر فروش شرکت‌های دولتی با چالش‌هایی روبرو است و از این محل عائدی شاخصی نصیب دولت نمی‌شود عملکرد این بخش 70 درصد از کل 6.7 هزار میلیارد تومان است.
وضعیت منابع (واگذاری دارایی‌های مالی) در سال 1397-ارقام به میلیارد تومان
عنوان مصوب قانون عملکرد درصد تحقق به مصوب
منابع حاصل از واگذاری دارایی‌های مالی 63.040 57.371 91
1- منابع حاصل از فروش اوراق مشارکت و سایر اوراق مالی اسلامی23.53422.12394
2- منابع حاصل از فروش اسناد خزانه اسلامی12.96612.966100
3- اوراق تسویه خزانه - نوع 12.0002.000100
4- منابع حاصل از واگذاری شرکت‌های دولتی6.7504.71470
5- استفاده از صندوق توسعه ملی14.37513.52894
6- سایر منابع حاصل از واگذاری دارایی‌های مالی3.4152.03960

*جزئیات هزینه کرد اعتبارات عمرانی در سال 97
وضعیت اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای در سال 1397- ارقام به میلیارد تومان
عنوان مصوب قانون عملکرد درصد تحقق به مصوب
اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای (ملی، استانی، متفرقه، حوادث)62.00246.94876
اوراق تسویه نوع اول700-
جمع کل تملک دارایی‌های سرمایه‌ای 62.002 47.648 77
اوراق تسویه نوع دوم (موضوع بند «و» تبصره 5 قانون بودجه)3.100
جمع کل تملک دارایی‌های سرمایه‌ای با احتساب بند «و» 62.002 50.748 82
پرداخت بابت طرح‌های آب‌های مرزی، سیستان و بلوچستان7.650
جمع کل تملک دارایی‌های سرمایه‌ای با احتساب بند «و» و آبهای مرزی 58.398
به گزارش فصل تجارت، بند «و» تبصره 5 قانون بودجه سال 97 مربوط به تهاتر بدهی های قطعی دولت به اشخاص حقیقی و حقوقی تعاونی و خصوصی با بدهی های آنها به نظام بانکی (تهاتر زنجیره ای بدهی ها) بوده است که دولت مجوز داشت 100 هزار میلیارد تومان بدهی ها را از این محل، تهاتر کند که براساس عملکرد سال 97، حدود 33 هزار میلیارد تومان از آن محقق شد.
انتهای پیام/
بیشتر بخوانید
چارچوب برنامه اصلاحات ساختاری بودجه
۱۳۹۸/۱/۲۱ - ۱۲:۳۵
90 درصد منابع بودجه سال قبل محقق شد
۱۳۹۸/۱/۲۰ - ۱۱:۳۵
98 درصد بودجه سال 97 محقق شد
۱۳۹۸/۱/۱۹ - ۱۵:۲۴



ارسال نظر شما

Protected by FormShield

اخبار خواندنی

دلار هفته را با ثبات آغاز کرد

قیمت طلا، سکه و ارز در روز شنبه

بررسی 2 پیشنهاد برای افزایش شفافیت مالیاتی در کمیسیون اقتصاد دولت

بررسی پیشنهاد اصلاح 2 قانون برای افزایش شفافیت مالیاتی

بررسی دو پیشنهاد برای افزایش شفافیت مالیاتی در کمیسیون اقتصاد دولت

رفع ممنوعیت صادرات سیب و پرتقال+سند

اگر دولت به افرادی قول وزارت داده نیازی نیست وزارت‌خانه جدید درست کند

فرانسه به دنبال قانون‌گذاری ارزهای مجازی

رکورد شکنی بورس در کنار صف‌های پایدار خرید

8 حقیقت جالب راجع به اقتصاد روسیه

احتمال کاهش نرخ بهره در امریکا قوت گرفت

آخرین وضعیت پرداخت وام‌های ارزی

مالیات بر دستمزد کشورهای پیشرفته چقدر است؟

افزایش امیدواری‌ها به اقتصاد آلمان

موضع بخش خصوصی درباره فروش نرفتن نفت و میعانات در بورس

موضع بخش خصوصی درباره به فروش نرفتن نفت و میعانات در بورس

قیمت سکه در 31 فروردین 98 اعلام شد

قیمت طلا 31 فروردین 98/ قیمت طلای دست دوم اعلام شد

60درصد نیازمندان دهک اول مستمری نمی‌گیرند

قیمت آزاد ارز در بازار تهران 31 فروردین 98/ قیمت دلار اعلام شد

فصل تجارت سایت خبری تحلیلی اقتصاد

آگهی ها

  • بانک سینا
  • بانک پارسیان
  • بانک اقتصادنوین
  • بانک توسعه و تعاون
  • بانک گردشگری