دلایل انحراف مناطق آزاد از اهداف اولیه/ تبدیل مناطق آزاد به حیاط خلوت دولت اقتصاد کلان

دلایل انحراف مناطق آزاد از اهداف اولیه/ تبدیل مناطق آزاد به حیاط خلوت دولت

  بزرگنمايي:

فصل تجارت - کریمی گفت: مناطق آزاد از مسیر اولیه خود و هدف قانونگذار مبنی بر سرمایه گذاری، ایجاد اشتغال و ارزش افزوده خارج شدند و اقدام به تغییر کاربری زمین‌ها و واردات کرده ند.

سجاد کریمی کارشناس اقتصادی ، درباره دور شدن مناطق آزاد از اهداف اولیه اظهار کرد: هدف از ایجاد مناطق آزاد در ابتدای کار در سه نقطه بکر برای سرمایه گذاری و جلب مشارکت مردمی بود، اما در ادامه قوانینی وضع شد که تفسیر‌های مختلفی از آن شد.
این کارشناس اقتصادی افزود: تفاسیر مختلفی که از قوانین صورت گرفت موجب شد مناطق آزاد که پشتوانه دولتی دارد و امروز به عنوان حیاط خلوت دولت محسوب می‌شوند، منابع را در گسترش محدوده این مناطق قرار دهند بدون اینکه زیربنای کار را رعایت کنند.
وی گفت: یکی از بزرگترین مشکلاتی که در این مناطق وجود دارد و کسی به آن توجه نکرد این است که به استناد اصل 53 تمام درآمد‌های کشور باید به حساب خزانه واریز شود، اما هیچ درآمدی از مناطق آزاد به حساب خزانه واریز نمی‌شود و کشور از درآمد‌های آن منتفع نمی‌شود.
کریمی با بیان اینکه هیچ استثنایی در قانون مبنی بر منفک بودن این مناطق از واریز نکردن درآمد‌ها به حساب خزانه وجود ندارد تصریح کرد: این درآمد فقط در اختیار دولت است و بدون هیچ نظارتی آن را هزینه می‌کند.
این کارشناس اقتصادی ادامه داد: با این شرایط مناطق آزاد به سمت درآمدزایی بیشتر برای دولت حرکت کردند و عملا هیچ درآمد عمومی محسوب نمی‌شوند.
وی بیان کرد: افزایش محدوده‌ها در سال 82 بواسطه ایجاد سه منطقه آزاد تجاری در جلفا، آبادان، خرمشهر و بندرانزلی که مقرر شد محدود‌های آن‌ها توسط هیئت وزیران مصوب شود غالبا با مشکلاتی مواجه شد و هیئت وزیران این محدودیت‌ها را در نقاط جمعیتی و نقاط تمرکز صنعتی ایجاد کرد در صورتی که باید مناطقی پیش بینی می‌شد که سرمایه گذار برای سرمایه گذاری ورود کند و معافیت‌هایی برای آن‌ها در نظر گرفته شود.
کریمی ادامه داد: دولت این مناطق را در شهر‌هایی همانند جلفا، آبادان و خرمشهر که مراکز ثقل جمعیتی هستند تعریف کرد و به همین واسطه مردمی که کار و پیشه قبلی داشتند از معافیت‌های مالیاتی و گمرکی در قبال پرداخت وجهی به منطقه آزاد برای گرفتن مجوز برخوردار شدند، این موضوع موجب شد با کاهش درآمد مالیاتی و گمرکی که مغایر اصل 75 قانون اساسی است مواجه شویم.
این کارشناس اقتصادی ادامه داد: این توسعه‌ مساحتی، چالش جدی برای کشور در بخش درآمدی در شرایط اقتصادی فعلی به وجود می‌آورد و علی رغم اینکه در بودجه سال‌های 93، 95 و 97 مجلس تاکید کرد بودجه این مناطق باید در بودجه کل قید شود، اما هیچ سالی اینکار اجرا نشد.
وی گفت: بواسطه این عملکرد، مناطق آزاد از مسیر اولیه خود و هدف قانونگذار مبنی بر سرمایه گذاری، ایجاد اشتغال و ارزش افزوده خارج شدند، اقدام به تغییر کاربری زمین‌ها کردند و به واردات پرداختند. در قبال این اقدامات، عوارض به حساب دولت پرداخت شد و به دلیل اینکه ناظر بر این درآمد‌ها، سازمان حسابرسی از مجموعه‌های دولت است، عملا دولت برای خود یک حیاط خلوت ایجاد کرده است.
کریمی ادامه داد: تفسیر مستثنی دانستن این مناطق از حاکمیت قوانین در سرزمین اصلی که مغایر با قانون اساسی است از مشکلات موجود است.
این کارشناس اقتصادی گفت: زمانی که منطقه‌ای از کل کشور مستثنی انگاری شود در این منطقه امکان رخ دادن هر اتفاقی وجود دارد و عملا دستگاه‌های ناظر دولتی به دلیل اینکه دولت در آنجا حکمفرما است امکان ورود ندارند و سایر دستگاه های نظارتی با این استنباط که طی 25 سال گذشته به دلیل رویه‌هایی که بوده به موضوع ورود نکردیم، ورود نمی‌کنند و این موضوع موجب می‌شود این مناطق حیاط خلوت دولت شود و اتفاقات زیادی در آن افتاده و موجب می شود عملا مناطق آزاد از اهداف اصلی خود دور شوند.
وی درباره قاچاق از مناطق آزاد بیان کرد: قرار بود مناطق آزاد محدود‌ه های معینی باشد، زمانیکه یک شهر یا شهرستان را به عنوان منطقه آزاد در نظر می‌گیرند عملا معافیت‌ها برای کل منطقه محسوب می‌شود و کل منطقه، منطقه گمرکی به شمار می رود که طبق قانون باید محصور شود، اما اینکار برای شهر‌ها امکان پذیر نیست و نمی‌توان نظارت کرد.
بیشتر بخوانید: فهرست 76 قلم کالای معاف از ثبت سفارش در مناطق آزاد اعلام شد انتهای پیام/




ارسال نظر شما

Protected by FormShield

اخبار خواندنی

شایعه قرار گرفتن ایران در لیست سیاه FATF دروغ است

ارایه گزارش سالانه بدهی‌ها و مطالبات سال 1397 دولت به رییس جمهوری

مهم‌ترین دلیل افزایش نقدینگی در ماه‌های اخیر/ چرا مردم به سمت بازار‌های خودرو و طلا رفتند؟

ارائه گزارش سالانه بدهی‌ها و مطالبات شرکت‌های دولتی به رئیس جمهور

بودجه مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست‌جمهوری روند کاهشی داشته است

مجوزهای تجارت 7 روزه صادر می‌شود

بودجه مرکز بررسی‌های استراتژیک چقدر است؟

رییس سازمان بهره وری: نیروهای نظامی پیشران توسعه دیگر بخش‌ها

نقدینگی نیمسال اول 98 به 2126 هزار میلیارد رسید/ افزایش 50 هزار میلیاردی در یک ماه

مدیریت تجارت خارجی کشور بدون نفت/ صادرات ریالی را به رسمیت نمی شناسیم

گردش مالی 163 هزار میلیاردی نظام سلامت/ سهم مردم 40 درصد

گردش مالی 163 هزار میلیارد تومانی نظام سلامت/ سهم مردم 40 درصد

اوراق بدهی شفافیت بودجه را بیشتر کرد/دولت بدهکارتر شد

مقابله با فرار مالیاتی راهکار جبران کسری بودجه

اخذ 6 هزار میلیارد ارزش افزوده/ 50 درصد تهرانی ها جزو 3 دهک بالا

جلوگیری از فرار مالیاتی، سالم ترین راه تناسب بودجه

نیمی از تهرانی‌ها جزء 3 دهک بالای درآمدی هستند/ 4 میلیون خانوار تهرانی یارانه می‌گیرند

اُفت 300 تومانی قیمت دلار در 24 آذر 98

آمار نهایی ثبت‌نام‌کنندگان در سامانه بسته حمایت معیشتی اعلام شد

چین با چنگ و دندان به دنبال حفظ رشد اقتصادی

فصل تجارت سایت خبری تحلیلی اقتصاد

آگهی ها

  • فصل بانک، نشریه الکترونیکی تخصصی بانک
  • موسسه مطبوعاتی اطلاع رسانی فصل اقتصاد و فصل تجارت
  • پخش زنده آخرین اخبار اقتصادی
  • تبلیغات
  • باشگاه نخبگان، خبرنگاران، مدیران روابط عمومی و کارآفرینان