عملکرد ضعیف بانک مرکزی در اجرای سامانه نهاب بانک و بیمه

عملکرد ضعیف بانک مرکزی در اجرای سامانه نهاب

  بزرگنمايي:

فصل تجارت - شناسایی صاحبان حساب های بانکی می‌تواند اثر قابل توجهی در رصد فعالیت های سوداگرانه داشته باشد اما علی رغم گذشت 4 سال از ایجاد سامانه نهاب در سال گذشته، 49 درصد اشخاص حقوقی پوشش داده شده است.

کارشناسان اقتصادی معتقدند در شرایطی که نقدینگی کشور به دلایل مختلفی از جمله خلق پول بی ضابطه بانک‌ها، بالا می‌رود، سرمایه گذاری در فعالیت‌های غیر مولد از جمله ارز، باعث بالارفتن سرسام آور قیمت‌ها می‌شود به همین دلیل رصد و شناسایی این فعالیت‌ها موجب فراهم شدن امکان نظارت و به کارگیری ابزارهای تنظیمی برای خروج پول از این بازارها می‌شود.
پیش نیاز نظارت بر فعالیت‌های غیر مولد و قطع رگ حیات آن، شفافیت تراکنش‌های بالا برای بانک مرکزی است. شفافیت تراکنش‌ها بدان معنی است که بانک مرکزی اولاً باید بداند حساب‌های بانکی برای چه اشخاصی است، چراکه صاحب تعداد زیادی از حساب‌ها مشخص نیست دوماً باید علت هر تراکنش بانکی بالا را بداند.
ایجاد سامانه نهاب برای ساماندهی حساب‌های بانکی
برای سر و سامان گرفتن حساب‌ها، سامانه‌ای تحت عنوان «سامانه نهاب » تعریف شد تا تمامی حساب‌ها با کدملی مشخص شود. بنابر تعریف بانک مرکزی، سامانه نهاب ، سامانه‌ای یکپارچه حاوی اطلاعات هویتی مشتریان است که تخصیص شماره شناسایی منحصر به فرد برای هر یک از افراد جامعه را در شبکه بانکی میسر می‌سازد. شهاب یا شناسه هویت الکترونیک بانکی، شناسه منحصر به فردی است که جهت شناسایی مشتریان بانکی به هریک از اشخاص حقیقی و حقوقی اختصاص می‌یابد.
اطلاعات بانک مرکزی از حساب‌های بانکی ضعیف است
در این زمینه مهدی اشعری ، کارشناس پولی و بانکی درباره مشکلات اطلاعات حساب‌های بانکی می‌گوید: در اطلاعات حساب‌های بانکی و تراکنش‌ها خیلی عقب هستیم به نحوی که حتی صاحب برخی حساب‌ها اساساً مشخص نیست. مثلاً فرض کنید به نام صاحب حساب، نام مهدی اشعری نوشته شده است در حالی که ممکن است 5 مهدی اشعری در کشور داشته باشیم که این باید با کد ملی مشخص شود. سامانه نهاب سامانه‌ای است که با آن مشخص می‌شود هر حساب بانکی مرتبط با کدام کد ملی و آدرس پستی است و بانک مرکزی نیز تا خرداد 99 فرصت داشت که این کار را انجام دهد.
وی افزود: مسئولین بانک مرکزی ادعا کرده اند که سامانه نهاب 95 درصد تکمیل شده اما به معنای این نیست که 95 درصد مشکل حل شده است چرا که احتمالاً این 95 درصد افرادی هستند که مشکلی ندارند و آن 5 درصد احتمالاً افرادی هستند که کار اقتصادی انجام می‌دهند. این موضوعی است که بانک مرکزی باید به سرعت پیگیری کند. در این زمینه باید عجله کرد زیرا زمان بی انتها نداریم.
الزامات قانونی سامانه نهاب
مرکز پژوهش‌های مجلس نیز درباره الزامات قانونی سامانه نهاب و عملکرد بانک مرکزی در اجرای آن، در گزارشی نوشته است: ستاد هماهنگی مبارزه با مفاسد اقتصادی در تاریخ 1393.09.03، به استناد مواد (27) و (32) قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مبارزه با فساد (مصوب سال 1390 مجمع تشخیص مصلحت نظام) و در اجرای بند «19» سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی ابلاغی رهبر معظم انقلاب مبنی بر شفاف سازی اقتصاد، سالم سازی فضای آن و پیشگیری از اقدامات و فعالیت‌ها و زمینه‌های فسادزا و به منظور تأمین الزامات توسعه فناوری اطلاعات و تکمیل سامانه‌های الکترونیکی در شبکه بانکی کشور، بانک مرکزی را موظف کرد تا پایان سال 1393 منظومه 9 گانه سامانه‌های اطلاعاتی نظام بانکی را ایجاد و بهره برداری نماید و امکان اتصال امن و سیستمی سایر دستگاه‌های اجرایی را به این سامانه‌ها فراهم آورد، به گونه‌ای که از ابتدای تیرماه 1394 هرگونه فرایند دستور پرداخت، درخواست و یا استعلام اطلاعات به صورت الکترونیکی انجام شود.
از جمله این سامانه‌ها، سامانه نظام هویت سنجی الکترونیک بانکی « نهاب » بود طبق این سامانه، بانک مرکزی با همکاری سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، وزارت اطلاعات، سازمان ثبت احوال، شرکت پست جمهوری اسلامی ایران و شرکت‌های اپراتور تلفن ثابت مکلف است تخصیص شماره شناسایی منحصر به فرد برای هر یک از افراد جامعه را در شبکه بانکی میسر می‌سازد.
تنها 49 درصد اشخاص حقوقی تحت پوشش سامانه نهاب هستند
با توجه به عدم تکمیل سامانه مذکور، ستاد هماهنگی مبارزه با مفاسد اقتصادی بار دیگر در تاریخ 1397/12/28 مصوبه دیگری تحت عنوان «آئین نامه پیشگیری از انباشت مطالبات غیرجاری بانکی» به تصویب رسانده است که براساس آن دستگاه‌های متولی موظف به راه‌اندازی یا به‌روزرسانی سامانه‌هایی شده اند که یکی از آنها، سامانه نهاب است. متأسفانه علی‌رغم گذشت 4 سال از این مصوبه و تأکید مجدد در مصوبه سال 1397، براساس گزارش بانک مرکزی در تاریخ 1398/09/03 وضعیت این سامانه به ترتیب ذیل است:

فصل تجارت


گفتنی است براساس گزارش بانک مرکزی در فاصله 15 مهرماه تا 15 آبان‌ماه 1398 از کل تراکنش‌های پایا ، ساتنا و چکاوک، به‌ترتیب 75 ،95 و 96 درصد تعداد تراکنشها دارای شهاب بوده‌اند، اما با توجه به ابهام در مالک واقعی حساب‌هایی که فاقد شهاب هستند، ظرفیت قابل توجهی برای پولشویی ، فرار مالیاتی و سایر اقدامات مجرمانه وجود دارد که تکمیل این سامانه، می‌تواند زمینه سو استفاده از موقعیت ناشناس بودن را از سوداگران بازارهای سرمایه‌ای بگیرد.



ارسال نظر شما

Protected by FormShield

اخبار خواندنی

بازار مسکن بازار چالاکی نیست/ افزایش 1.8 درصدی قیمت مسکن در آبان نسبت به مهر

چرا می توان به آینده بورس امیدوار بود؟

اراده‌ای برای کنترل نهاده‌های دامی وجودندارد/خطرحذف گله‌های مولد

چرایی افزایش قیمت مرغ از زبان یک عضو کمیسیون کشاورزی مجلس

معمارنژاد : بانک تجارت در انجام ماموریت‌های خود موفق بوده است

ترور و مدعیان دروغین حقوق بشر

توجه به سناریو‌سازی‌های ترور

ساختار معیوب اقتصاد ایران

دلار در قعر هفت ماهه

اوضاع به کام شرکت های چینی!

اقتصاد ایران هم ردیف فرانسه و لهستان در مواجهه با کرونا

6 شهر آمریکا که به شما پول می دهند تا به آنجا بروید!

ساخت مسکن، بدون پول نفت

2000 کامیون معطل در گمرک ترخیص شود

برگشت خوردن 740 بی ام و از چین

ایران‌خودرو در نهمین فروش فوق‌العاده خود، 5 محصول عرضه می‌کند

افزایش قاچاق سیگار تک رقمی شد!

روابط عمومی «چشم‌انداز» سازمان را درست می‌کند

خودرو شاسی بلند در منطقه آزاد ارس تولید می‌شود

12 هزار واحد تولیدی به همت بنیاد برکت امسال احیا می‌شود

قرعه‌کشی پیش‌فروش مشارکت در تولید 9 محصول سایپا برگزار شد

ارزش 3 میلیارد دلاری صادرات بخش معدن و صنایع معدنی

رزم حسینی: سامانه جامع تجارت ایران آغاز فصل جدیدی در شفافیت خواهد بود

تداوم ریزش‌های میلیاردی در بازار خودروهای خارجی

نهاده دامی به میزان کافی وارد کشور شده است/ تشکیل کارگروه مشترک مجلس و دولت برای حذف واسطه ها

فصل تجارت سایت خبری تحلیلی اقتصاد

آگهی ها

  • پخش زنده آخرین اخبار اقتصادی
  • فصل بانک، نشریه الکترونیکی تخصصی بانک

پیوندهای وب گردی

© - www.fasletejarat.com . All Rights Reserved.