مکانیزم جدید ترخیص کالا اقتصادی

مکانیزم جدید ترخیص کالا

  بزرگنمايي:

فصل تجارت - ابوالفضل اکبرپور ناظر گمرکات استان هرمزگان مدیرکل گمرک شهید رجایی گمرکات کشور در ترخیص سریع کالاهای اساسی، سلامت‌محور، تجهیزات و ماشین‌آلات خطوط تولید و مواد اولیه به صورت شبانه‌روزی فعالیت دارند که این تلاش‌های بی‌وقفه در ترخیص به‌موقع کالا همواره موثر بوده است. در این میان، گمرکات استان هرمزگان بیشترین سهم را در ترخیص مواد اولیه تولید، ماشین‌آلات و کالاهای اساسی داشته است. این گمرکات عهده‌دار انجام تشریفات بیش از 50درصد تمام رویه‌‌‌های گمرکی در کل کشور است.

پیش از آنکه به موضوع عوامل رسوب به طور شفاف بپردازم، باید آماری از عملکرد گمرکات استان هرمزگان در سال گذشته و تغییر فرآیند، بعد از یکی از مصوبات دولت در آذرماه سال گذشته ارائه دهم.
از ابتدای سال 99 تا 10 آذرماه آن سال، بیش از 4میلیون و 600 هزار تن کالای اساسی و مواد اولیه خط تولید ماشین‌آلات، وارد گمرکات استان هرمزگان شده بود که بیش از 2میلیون تن کالای اساسی در گمرک هرمزگان اظهار شد، اما از 18 آبان‌ماه 99 طبق ابلاغ مصوبه معاونت اقتصادی ریاست‌جمهوری تا تاریخ 10 آذرماه 99 تقریبا 291 هزار تن کالای اساسی و غیراساسی که در گمرکات استان دپو و رسوب شده بود، ترخیص شد که از این رقم، 160 هزار تن به کالاهای اساسی اختصاص داشت. در سه‌ماهه امسال هم 488 هزار و 793 تن کالای اساسی شامل برنج، روغن‌خام و کود شیمیایی با پایان یافتن تشریفات گمرکی در مرحله خروج قرار گرفت.
طبق ضوابط، تمامی کالاهای اساسی با توجه به تسهیلات ارائه‌شده از سوی گمرک، پس از تنظیم اظهارنامه در مسیر سبز گمرکی و سطح یک درب خروج قرار می‌گیرند و ترخیص می‌شوند. اگر بخواهیم به موضوع رسوب کالا در گمرکات که بعضا اظهارنظرهای زیادی در خصوص آن می‌شود، اشاره کنیم، رسوب کالا هم برای این سازمان و هم برای صاحبان کالا و ذی‌نفعان معضلی بوده که در سال‌های اخیر درباره آن زیاد شنیده‌ایم و با وجود تسهیلات و تمهیداتی که گمرک به عنوان سازمان مجری و در چارچوب اختیاراتش در ترخیص درصدی و نسیه و اعتباری اندیشیده، باز هم شاهد پدیده رسوب کالا در اماکن بندری و گمرکی هستیم. در اینجا باید به دلایل رسوب کالا هم اشاره کنیم تا بتوانیم روشن‌تر در خصوص عوامل این پدیده قضاوت کنیم.
واردکنندگان و صاحبان کالا برای اظهار کالاهای خود، به‌ویژه کالاهایی که با خط تولید مرتبط هستند، به دلایلی، از جمله انقضای مهلت ثبت‌سفارش در زمان اظهار، عدم‌تمکین مالی صاحب کالا برای پرداخت حقوق ورودی، عدم‌ارائه کد رهگیری، معطلی در نوبت تخصیص و تامین ارز بانکی یا عدم‌ویرایش و اصلاح ثبت‌سفارش، امکان اظهار و انجام تشریفات گمرکی برایشان میسر نبوده و کالا تا زمان رفع موانعی که خارج از حیطه اختیارات گمرک است، در انبار ماندگار شده و به نوعی انجام تشریفات گمرکی طولانی می‌شود.
البته رسوب کالا فقط به موضوعات یادشده خلاصه نمی‌شود و دلایل دیگری هم می‌توان به عوامل مذکور اضافه کرد. از دیگر دلایل ماندگاری کالا در انبارهای بنادر، قطعی سیستم برخی از سامانه‌های مرتبط با تشریفات گمرکی است و از آنجا که ترخیص بسیاری از کالاها از گمرک به اخذ مجوزهای قانونی از قبیل استاندارد، غذا و دارو، قرنطینه، انرژی اتمی و... نیاز دارد، قطع بودن سامانه‌های این سازمان‌ها و عدم‌پاسخگویی به‌موقع آنها به استعلام‌‌‌های گمرک، باعث طولانی‌شدن تشریفات ترخیص و در نهایت ماندگاری و رسوب کالا می‌شود.
در مورد راهکارهایی که تا حدودی باعث کاهش ماندگاری کالا می‌شوند باید گفت، اجازه اظهار کالا به گمرک با ثبت‌سفارش تاریخ منقضی برای نهاده‌های تولید وارده به بندر (به‌خصوص مواد اولیه، کالاهای واسطه‌‌‌ای، تجهیزات پزشکی، ماشین‌آلات و لوازم یدکی خطوط تولید) و تمهیدات گمرک در راستای کمک به فعالان اقتصادی دارای مشکلات مالی برای پرداخت حقوق ورودی مانند امکان تودیع تضمین (ضمانت‌نامه بانکی) یا ترخیص بخشی از کالا تحت عنوان ترخیص نسیه/ درصدی از گمرک است که می‌تواند تشریفات ترخیص کالا از گمرک را تسهیل و تسریع کند.
از دیگر راهکارهای پیشگیری از ماندگاری کالا، نگاه سیستمی از سوی سازمان‌های دخیل در امر تجارت است. به عنوان مثال، گمرک امکان ترخیص 90درصدی نهاده‌‌‌های تولید تا زمان صدور کد رهگیری از بانک را فراهم کرده است و اگر سایر سازمان‌ها نیز با نگاهی مشابه در صدور مجوزهای قانونی و اصلاح و ویرایش مجوز ثبت‌سفارش سریع‌تر عمل کنند یا موضوع تجمیع مجوزها عملیاتی شود، کمک شایانی به جلوگیری از ماندگاری کالا خواهد کرد.
به نظر می‌رسد، باید به اجرای طرح سلکتیویتی ترانزیت در بزرگ‌ترین گمرک بندری کشور هم اشاره کنم؛ طرحی که هدف از اجرای آن، مدیریت صحیح محموله‌‌‌های ترانزیتی با استفاده از نقش مکانیزه‌سازی رویه‌های گمرکی و منابع انسانی به‌طور همزمان در تشریفات گمرکی با هدف بهینه‌سازی، کنترل و نظارت در خروج کالاهای ترانزیتی است.
کاهش زمان ترخیص کالاهای با ریسک پایین‌‌‌تر در گمرکات و افزایش میزان دقت و بازرسی در محموله‌‌‌های پر‌‌‌ریسک، از دیگر اهداف مهم اجرای این طرح است که در شرایط امروز کشور، تسهیل و تسریع در فرآیند ترانزیت داخلی و خارجی، می‌تواند تاثیر بسزایی در معادلات جنگ اقتصادی به نفع کشور
داشته باشد. در حال حاضر، گمرک شهید رجایی به‌عنوان اولین گمرک بندری کشور، به طور رسمی این فرآیند را در رویه‌‌‌های ترانزیت داخلی و خارجی اجرا کرده است که پیش‌بینی می‌شود، با اجرای فاز دوم این طرح، محموله‌‌‌های ترانزیتی با استفاده از پلمب‌های هوشمند و آنتن‌های RFID و همچنین استفاده از دوربین‌های پلاک‌خوان به صورت مکانیزه هنگام خروج همراه با نظارت بر خروج محموله‌ها تا رسیدن به مقصد کنترل شوند که این فاز تا 80 درصد باعث افزایش حجم سند‌های مسیر سبز محموله‌های کم‌‌‌ریسک و بررسی‌شده از سوی سامانه‌‌‌های هوشمند می‌شود.
در نهایت، امیدوارم با اجرایی شدن پیشنهادهای مطرح‌شده در راستای کاهش رسوب کالاها در گمرکات و اجرای طرح‌های در دستور کار، همچنین با حمایت مقامات و همکاری سازمان‌های ذی‌‌‌مدخل، موجبات عملیاتی شدن شعار سال 1400 مبنی بر رفع موانع تولید، پشتیبانی از تولید بیش از پیش فراهم شود.



ارسال نظر شما

Protected by FormShield

اخبار خواندنی

از امکانات آموزشی و تکنولوژی ایران در ترکمنستان بهره مند می شویم

توافق ایران و ترکمنستان در بخش های انرژی، ترانزیت و بازرگانی

جزئیات توافق‌های اقتصادی ایران و ترکمنستان

بودجه سال آینده باید بر مبنای آمایش سرزمین تدوین شود

بیشتر جایگاه های سوخت گیلان فعال شدند

برگزاری سومین کمیته‌ کاری انرژی ایران و آلمان

7 جایگاه عرضه سوخت در اراک فعال هستند

دولت جلوی خلق پول بدون پشتوانه را بگیرد

کمیسیون انرژی در اسرع وقت به اختلال در سامانه کارت‌های سوخت ورود می‌کند/امکان سوخت‌گیری با نرخ آزاد در جایگاه های سوخت وجود دارد/بحث گران کردن بنزین به هیچ عنوان مطرح نیست

ویدئو / وضعیت عرضه بنزین در جایگاه‌های سوخت تهران

حرکت ذوب آهن اصفهان در مسیر توسعه با تولید محصولات جدید

عقب‌نشینی صف‌های طولانی با از سرگیری عرضه بنزین در جایگاه‌های سوخت

اجلاس کمیسیون مشترک ایران و ترکمنستان آغاز شد

تایید حمله سایبری به سامانه‌های سوخت/ عادی شدن شرایط تا ساعاتی دیگر

هیچ اتوبوسی در جاده ها متوقف نشده است

نامه شورای شهر سابق عامل حذف قم از جهش تولید مسکن عنوان شد

طرح «تحول بانک مرکزی» اشکالات زیادی دارد

دستیابی به کمتر از 20 درصد از اهداف برنامه ششم در تولید برق تجدیدپذیر

رئیس کمیسیون انرژی گرانی احتمالی بنزین را تکذیب کرد

حضور بیمه ایران در نمایشگاه نفت ، گاز و پتروشیمی کیش

جلسه مشترک هیات مدیره و هیات عامل شرکت بیمه البرز

کیفیت خدمات رسانی به مددجویان مطابق استانداردهای روز باشد

سی ‌و پنجمین دوره قرعه‌کشی حساب‌های قرض‌الحسنه پس‌انداز بانک رفاه کارگران برگزار شد

سود بین بانکی به 20 درصد نزدیک شد

جزئیات ازسرگیری فعالیت جایگاه‌های سوخت/راه‌اندازی52 پمپ‌بنزین در تهران

فصل تجارت سایت خبری تحلیلی اقتصاد

© - www.fasletejarat.com . All Rights Reserved.